敲门听民意 同心建家园

河南日报客户端记者 李子(lǐzi)耀 通讯员 邵峰 胡锦鸽 6月9日，记者从新县了解到，为提升基层(jīcéng)治理能力和水平，新县沙窝镇(zhèn)近些年始终(shǐzhōng)坚持党建引领，发展新时代“枫桥经验”，创新举措助推基层治理高效能。 建强“党建(dǎngjiàn)(dǎngjiàn)+网格”体系，筑牢基层治理“微单元”。沙窝镇(zhèn)以党建为(wèi)引领，将全镇科学划分为73个基础网格，构建“镇—村—组—户”四级党建网格治理体系，有机联结单位、行业及各领域党组织，有效整合各方资源力量，共同参与到乡镇党建工作中的重大事项，形成全方位全覆盖的区域性党建新格局(xīngéjú)。 同时，沙窝镇推行“一网格(wǎnggé)(wǎnggé)(wǎnggé)一党小组”，将14个村级党群服务中心升级为网格治理枢纽，统筹矛盾调解、民生服务等功能。选优(xuǎnyōu)配强“1+3+N”网格力量：“1”即村党支部书记任网格长；“3”为专职网格员、党员志愿者、乡贤调解员；“N”为法律顾问、农技(nóngjì)专家等其他力量。探索(tànsuǒ)“党员网格员+警员+乡贤调解员+法律顾问”联动模式，大力推行“网格吹哨、部门报到”工作(gōngzuò)机制，网格员每日携带“民情日记本”开展“敲门走访”，实时开展政策法律宣讲、采集社情民意、排查矛盾隐患，推动(tuīdòng)基层社会治理常态化。 创新“有诉即办+未诉先办(xiānbàn)”模式，畅通为民服务“快车道”。整合司法、信访、民政、村镇等(děng)(děng)部门力量(lìliàng)，打造(dǎzào)“一窗受理、全科服务”的矛盾化解枢纽。建立“有诉即办”闭环流程，对12345热线、群众来访等诉求实行“接诉—分流—调解—反馈”全链条管理，确保事事有回音、件件有着落。截至目前(mùqián)，累计受理诉求50件，办结率100%。同时，推行“未诉先办”主动(zhǔdòng)治理，打造“网格+未诉先办”为民服务模式，充分发挥网格“属地通”的优势(yōushì)，通过走访摸排分析梳理邻里纠纷、土地权属等高频问题(wèntí)，组织党员干部联合法律顾问，深入村组开展“田间地头政策讲堂”20余场，现场解答(jiědá)法律疑问180余人次，推动主动治理和“未诉先办”有机结合(jiéhé)，实现从“被动响应”到“主动治理”的转变，打通基层治理的“最后一米”。 践行“问(wèn)需于民+双向奔赴”理念，构建(gòujiàn)政民协同“新生态”。在乡村振兴(zhènxīng)项目(xiàngmù)推进中，沙窝镇坚持“项目未动、民意先行”原则，建立“党建(dǎngjiàn)+项目+民意”联动机制，组织党员干部深入一线开展“问需于民大走访(zǒufǎng)”活动，召开民意恳谈会，广泛征求群众对项目选址、补偿方案、利益联结等方面的意见建议，将群众合理诉求纳入项目规划设计。 在信阳市300MW空气储能项目、吴湾国珍中药材(zhōngyàocái)种植基地、大别山花千谷芳香产业基地等产业振兴项目落地(luòdì)前，沙窝镇党员干部走访160余户村民，收集意见60余条，邀请专业团队调整设计方案和土地流转方案，同步建立“联农带农富农”机制，确保群众在项目推进中“有(yǒu)(yǒu)话语权、有参与感、有获得感”，实现(shíxiàn)项目施工期间“零阻工、零投诉(tóusù)、零上访”。 在沙窝镇滨河公园(bīnhégōngyuán)改造提升项目建设过程中，沙窝镇通过召开(zhàokāi)“板凳夜话”，吸纳群众提出的“修建休闲步道”“没有跳(tiào)广场舞的地方”等7条建议，优化后的设计方案获集镇(jízhèn)区居民全票通过，项目施工期间实现(shíxiàn)“零阻工”，群众主动将自己栽种的女贞、香樟等苗木无偿捐赠用于滨河路绿化。 政府问需于民、群众献计于政。“我们通过党建引领‘枫桥(fēngqiáo)经验(jīngyàn)’，探索出来一条项目建设矛盾化解新路径，形成双向互动格局，实现重大项目零信访(xìnfǎng)落地，推动乡村振兴与基层治理同频共振。”沙窝镇相关负责人(fùzérén)说。